湖州市2000—2005年规模以上工业煤炭消费   单位：万吨

    （三）终端能源消费结构 

    全市规模以上工业终端能源消费结构为：煤炭占69.36%，电力占19.93%，各类油气制品占5.44%，热力占5.27%。由于进一步扩大热电联产范围，煤炭终端消费比例较2004年下降约8个百分点，但还高于全省平均水平（我市终端煤炭消费占全部煤炭消费的47.9%，全省平均水平为38%左右）；电力、热力等二次能源消费比重有所提高，对优化我市工业能源消费结构起到积极作用。2005年我市第一座天然气发电机组投入运行，清洁、优质能源的使用，将进一步改善能源消费结构，提高能源利用效率。

 2005年湖州市规模以上工业终端能源消费比例图

    （四）能源加工转换

    我市的能源加工转换主要由火电、热电联产两部分组成，一次能源依然以煤炭为主。截止到2005年底，发电总装机容量为353.25万千瓦。其中，火力电厂装机容量125万千瓦，天然气发电12.4万千瓦，水电185.05万千瓦（天荒坪抽水蓄能电站容量180万千瓦，小水电5.05万千瓦），地方热电（含资源综合利用电厂）30.8万千瓦。2005年全市地方电厂发电量为17.6亿千瓦时，同比增长117.28%；用于发电和集中供热原煤消耗量为438.10万吨，同比增长31.12%。

    （五）各县区规模以上工业能源消费情况

    2005年全市规模以上工业综合能源消费量543.22万吨标煤，同比增长14.75%，万元增加值综合能耗2.29吨标煤，同比下降9.84%其中，德清：能源消费总量88.52万吨标煤，同比增长7.7%，万元工业增加值能耗1.67吨标煤；长兴：能源消费总量251.29万吨标煤，同比增长16.0%，万元工业增加值能耗4.96吨标煤；安吉： 能源消费总量33.62万吨标煤，同比增长8.2%，万元工业增加值能耗1.02吨标煤；吴兴：能源消费总量44.98万吨标煤，同比增长15.1%，万元工业增加值能耗1.40吨标煤；南浔：能源消费总量71.88万吨标煤，同比增长26.7%，万元工业增加值能耗1.42吨标煤；开发区：能源消费总量52.94万吨标煤，同比增长10.9%，万元工业增加值能耗2.89吨标煤。

指标 县区	规模以上工业增加值（亿元）	规模以上工业综合能耗（万吨标煤）	规模以上工业万元增加值综合能耗（吨标煤/万元）
德清	52.90	88.52	1.67
长兴	50.71	251.29	4.96
安吉	32.81	33.62	1.02
吴兴	32.16	44.98	1.40
南浔	50.60	71.88	1.42
开发	18.31	52.94	2.89
合计	237.49	543.22	2.29

2005年各县区规模以上工业增加值及综合能耗表

    二、2005年主要行业能源利用状况

    非金属矿物制品业：2005年能源消费总量206.29万吨标准煤，占规模以上工业总能耗的37.97%，其中水泥生产占主导地位。随着新型干法回转窑替代机立窑，工艺和装备水平不断提高，产品单位能耗逐步下降。据该行业能源利用监测数据显示，平均吨熟料标煤耗115千克，低于全省123千克的平均水平。随着纯低温余热发电、高压变频等节能技术的广泛应用，产品单耗将进一步下降；

    电力、热力生产供应业：2005年自身能源消费总量132.14万吨标准煤，占规模以上工业总能耗的24.32%，由于装备水平和热电比不断提高，“十五”期间发电、供热标煤耗下降10%左右。据抽样调查显示，我市火电供电标煤耗338克/千瓦时，底于全省340克/千瓦时的平均水平；热电供电标煤耗450克/千瓦时，略高于全省445克/千瓦时的平均水平。随着供热范围的扩大和节能新技术的应用，如：余压利用、抽凝机组改背压机组、洁净煤燃烧等，该行业能源利用水平将进一步提高；

    纺织、印染、化纤业：2005年能源消费总量65.38万吨标准煤，占规模以上工业总能耗的12.04%，该行业现主要集中在热电区域内，据测算，由于实现了热电联供，年节能量达5万吨标准煤左右。随着工艺的改进，余热余压利用技术、变频技术的不断应用，能耗水平将进一步下降；

    金属制品、金属冶炼：2005年能源消费总量15.63万吨标准煤，占规模以上工业总能耗的2.88%，以久立集团、金洲集团、长城科技等为代表的金属制品行业，通过提升装备水平、强化节能管理等手段产品单耗逐年下降。今年以来，改善电能质量降低电耗这一节能技术正在该行业逐步实施，将进一步拓展节能空间；

    电气机械、通用设备制造业：2005年能源消费总量12.63万吨标准煤，占规模以上工业总能耗的2.32%，该行业属打造先进制造业重点领域，由于自身产值能耗较低，随着占工业比重不断增加，将有助于工业整体产值能耗的下降。

 
2005年湖州市工业领域主要行业综合能源消耗比例图

 2005年湖州市工业领域主要行业产值、能耗比例图

    存在问题

    近年来，我市工业经济增长速度较快，但经济总量偏小，能耗强度高于全省平均水平，排位较后，面临资源和环境的矛盾越来越突出。主要表现在：一是产业结构不够合理，层次不高：由于历史原因，我市纺织、建材两大高能耗传统产业占比高， 中低技术产业占比偏高，高新技术产业比重明显偏低，制造业中加工型行业比例较高，产品附加值低，造成增加值能耗偏高；二是能源消费结构需进一步优化：热电联产是国家鼓励的一种以热定电的供能方式，我市近几年发展较快，但比重远低于全省平均水平，煤炭占终端能源消费比重高出全省20个百分点以上；个别热电联产区域内拆除小锅炉工作进展慢，热电联产的优势未能正常发挥；优质、清洁能源使用比例还较低，影响能效的提高和环境保护；三是能源管理基础工作有待完善：重点用能单位定期报送能源利用状况报告是一项法定制度，但由于企业内部管理和机构人员变动等原因，还存在漏报、错报的现象。

    综上所述，为进一步提高我市合理用能水平，必须从工业型投入入手，从源头控制高耗能项目的引进，延长产业链，提高产品附加值，依靠科技进步促进传统产业升级换代；优化能源消费结构，继续扩大工业集聚区集中供热范围，根据实际灵活采用集中及分散相结合的供能方式，进一步扩大优质、清洁能源的使用比例；根据相关法律、法规的要求，进一步强化能源管理，完善能源统计等基础工作；积极探索先进的节能投入模式（合同能源制），出台相关激励政策，推进节能技术进步。

    三、能源节约措施

    2005年，全市各级节能行政主管部门以科学发展观为指导，努力转变经济增长方式，在各个领域全面推进节能降耗工作：在能源使用环节，结合打造先进制造业基地，实施产业结构调整，运用先进、成熟的节能技术改造传统工艺设备，大力发展工业循环经济；在能源生产环节，在主要工业集聚区继续扩大集中供热范围，提高一次能源的转换效率，优化能源消费结构，加快推进我市资源节约型社会建设的步伐。

    （一）强化节能执法监督

    根据《中华人民共和国节约能源法》、《浙江省实施<节能法>办法》和《浙江省能源利用监测管理办法》（省政府143号令），按照省经贸委的统一部署，2005年全市对25家重点用能单位开展了能源利用监测工作。以落实“三项法定制度”为重点，加强重点用能单位能管员素质培训，督促企业定期上报能源利用状况报告，规范企业能源统计，建立企业内部能源管理机制，促进企业节能技术进步。经现场审核，提出节能建议90项，实现年节能6000吨标准煤。

    （二）实施产业结构调整、能源消费结构调整

    调整产业结构。2005年，我市重点对建材、蓄电池、化工、造纸、纺织等高能耗行业实施产业结构调整，提高装备水平。全年共淘汰机立窑53座，关停粘土砖瓦窑46座，减少电力容量17.55万千伏安，为发展我市先进制造业腾出宝贵的电力容量，并降低了单位产品（产值）能耗。

    调整能源消费结构。2005年，我市在主要工业集聚区继续扩大集中供热范围，全年有14台热电机组建成投产，装机容量22.5万千瓦，新增供热能力150万吨左右，有效地提高了煤炭利用效率。据统计，2005年我市工业用供热小锅炉耗煤在100万吨左右，与“十五”初期相比，工业产值规模扩大了三倍，而供热小锅炉耗煤量基本持平，这说明我市终端能源消费结构进一步优化。

    （三）积极推进节能技术进步

    2005年，我市广大工业企业针对自身工艺设备特点，积极运用各类先进、成熟的节能技术，提高能源利用效率。如余热余压利用、变频调速、再生能源利用、照明节电等国家重点推广的节能技术上有较大突破，其中建材行业的纯低温余热发电是我市的亮点,目前已有13条水泥新型干法回转窑生产线纯低温余热发电项目立项，装机容量8.1万千瓦，其中已有五条生产线的发电项目建成投产，发电能力达2.1万千瓦。生物质能发电、高压变频、高背压汽轮机替代电动机实现能量梯级利用技术也已开始应用。全年实施节能（电）技改项目38项，总投入资金5.5亿元，实现年技改节能6.4万吨标煤（其中节电1.5亿度）。

    市政府在创建节约型社会的活动中也起到了表率作用，由市政投资的市政路灯及亮化工程节电改造已进入收尾阶段，预计该项节能工程实施后，年节电达300万千瓦时以上。

    （四）强化节能宣传、培训

    2005年，湖州市各级人民政府，针对能源（电力）严重短缺的形势，在抓好有序用电方案制订的同时，采用各种形式，向全社会广泛宣传国家的节能法律、法规、政策，进一步增强全民的节能意识。通过“节能宣传周”、节能专业技术讲座、能管员培训等形式，利用媒体多渠道开展节能宣传，形成了良好的社会氛围，同时也为广大企业提供了节能技术服务平台。

    （五）建立政策支持体系

    为鼓励企业积极应用先进、成熟的节能技术，结合《浙江省节能、工业节水资金管理暂行办法》，我市制定了《湖州市工业循环经济专项资金管理办法》（讨论稿），对节能效果好、并在本地区具有示范效应的节能技改项目给予政策扶持，同时将符合条件的项目上报省经贸委及省财政。2005年我市有多项节能、节电、节水项目获得省财政专项资金的补助，为推进我市的节能技术进步创造了有力的条件。

    节约能源是关系到我市经济社会可持续发展的一项长期的战略任务，是落实科学发展观，建设节约型社会的一项重要工作，不仅要受到政府、企业的高度重视，更需要全社会的大力支持。我们要从本市能源资源、消费、利用现状出发，在成绩面前，还要看到我市主要能耗指标同全省平均水平还存在差距，产业结构、尤其是工业产业结构中传统产业比重还较高，低能耗、高效益的高新技术产业比例还较低，降低能耗强度，实施可持续发展战略的任务非常艰巨。针对当前日益严峻的能源形势，我们要牢固树立能源忧患意识，切实增强责任感和紧迫感，从完善节能管理、能源统计等基础工作入手，运用法律、政策、经济等手段进一步加强和推进我市节能工作的深入开展，为全面落实科学发展观、构建和谐社会作出贡献。

                                                        湖州市经济委员会
                                                          能源资源处
                                                         二00六年十月