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湖州:发展循环经济,提升产业层次
时间:2007-4-2 15:10:48    来源:      阅读
 

全力打造长三角地区新型墙材生产基地建

  湖州的墙体材料产业一直以来是以资源和能源消耗型为主的传统产业。为彻底改变传统墙体材料产业以高消耗、高污染、低产出、难循环的粗放型模式,湖州市认真贯彻落实国家和省政府有关产业政策,以综合利用废弃资源为重点,以墙体材料改革为突破口,以调整产业结构、淘汰落后生产能力为抓手,以加快建设“绿色墙材”生产基地为目标,着力推进资源节约型经济建设,在促进循环经济和发展新型墙材上取得了可喜的成效。

    一、确定目标,促进资源综合利用

    废弃资源是“放错地方的资源”,废弃资源是没有认识其潜在价值的“宝贵资源”。在资源和能源日趋紧缺的新形势下,尽可能少用天然资源和能源,大量利用工业废渣、城市废弃物和湖淤泥为原料,开发生产资源节约型、节能型、环保型“绿色墙材”,是湖州市新型墙体材料发展的方向,也是促进促进循环经济和资源节约型社会发展的重要途径。为此,湖州市对各类废弃资源开展了广泛的调查,分门别类加以研究。并与有关科研单位及生产企业开展对废弃资源利用进行技术攻关,开发新型墙体材料产品。湖州市经委加快传统建材业结构调整,引导湖州新型建材的发展方向,发布相关产业的发展纲要。同时,根据国家的产业政策,制定并实施循环经济和资源综合利用“3911”工程,加快利用各类工业废渣、城市废弃物和湖(河)淤泥发展新型墙材。

    为了加快培育科技含量高、资源消耗低的新型墙体材料产业,湖州市把发展新型建材作为建设四大先进制造业基地之一,确定以打造新型建材生产基地为目标,引导湖州新型墙体材料的发展方向。在广泛开展资源调查,认真进行市场分析的基础上,根据国家产业政策的导向,制定了《湖州市墙体材料改革和建筑节能“十五”计划(规划)》。明确提出发展新型墙体材料的指导思想、实现目标和工作措施。利用湖州的各类工业固体废弃材料及替代资源,重点开发以混凝土小型砌块、混凝土多孔砖、页岩、煤矸石烧结空心砌块、轻质墙板、砂加气砌块(板)为主导产品的新型墙体材料。突出以加快开发高档次的新型墙体材料,加速墙材行业结构调整,着力改造和提升传统建材业。通过五年时间的努力,实现了湖州市墙体材料结构从原来的以传统粘土砖瓦为主,逐渐向以生产高档次、绿色环保型的新型墙体材料产品体系转变,一个以浙江省乃至长三角地区为目标市场的新型墙材生产基地雏型已基本形成。

    二、先进制造,加速提升产业层次

    为了提高废弃资源利用水平,湖州市积极培育科技含量高、资源消耗低、综合利用资源的新型墙材龙头企业和产品,着力开展应用高技术和先进适用技术发展新型墙材工作,重点做好对国内外先进制造技术及资金的引进,使新型墙体材料产业发展直接向突破型的结构跨越。先后引进一批具有当代国内、国际先进水平的新型墙材生产线,目前,已经建成投产的有外资独资德清三合奥伯环保建材有限公司投资1200万元港元,年产1亿块砖混凝土多孔砖(折标砖)、中美合资浙江长三角建材有限公司投资8500万元,年产40万立方混凝土砌块生产线的二家省级新墙材示范生产线;葡萄牙信博投资有限公司投资1600万欧元,兴建年产3亿块标砖页岩烧结空心砌块生产项目;浙江开元集团投资1.8亿人民币,建设年产40万立方砂加气砌块项目,台湾台荣(浙江)建材有限公司投资1200万美元,年产2000万平方米硅酸钙板项目以及投资3200万人民币,年产1.6亿块煤矸石烧结空心砖项目。正在建设的有世界500强之一的德国哈尼尔公司投资3000万美元,兴建年产40万立方砂加气砌块项目,另外,由中荷合政府合作,利用太湖淤泥开发新型墙体材料的项目正在筹建之中。这些项目的引进,有力促进了湖州市新型墙体材料产业结构调整,对提升湖州市建材产业层次起到至关重要的作用。

    三、攻坚破难,加速淘汰落后生产能力

    湖州市在加快发展新型墙体材料的同时,加速淘汰落后的生产能力,根据国家和省政府的相关产业政策,制定了禁止生产和使用实心粘土砖实施意见,自2001年1月1日起,全市城镇建设项目分批限期开展“禁实限粘”工作。在建设行政主管部门、设计和监理单位的支持配合下,严把建设项目设计审图关,违反规定设计淘汰产品的建设项目,不予通过设计图审,使用实心粘土砖的建设项目不予通过竣工验收备案等措施,有力抑制了实心粘土砖的生产和使用。全市“禁实限粘”工作的重心逐步由中心城镇向建制镇、农村拓展延伸。与此同时,根据国家的产业政策和省政府的要求,制定了《湖州市人民政府关于限期淘汰水泥机立窑和粘土砖瓦窑的通知》(湖政办发[2005]46号)文件,率先在全省开展淘汰粘土砖瓦窑工作。从2005年起,分三年时间,淘汰60%的粘土砖瓦窑。2005年关停和拆除粘土砖瓦轮窑46座,占全市粘土砖瓦窑总量的26.4%,削减粘土砖生产能力12.19亿块标准砖,盘活原粘土砖瓦窑用地2495亩。淘汰落后粘土砖的产能,为新型墙材提供广阔的发展空间。

    四、政策扶持,促进新型墙体材料产业可持续发展

    为了加快新型墙体材料的发展,湖市将新型墙体材料产业作为新兴产业加以培育和扶持,并列入全市工业经济四大制造业中的重要组成部分,享受优惠政策的扶持。投资兴办新型墙体材料的生产企业在项目立项、生产用地、项目审批等一律实行“绿色通道”。凡经省新墙办认定的新型墙体材料企业,全部落实产品销售增值税减免政策的优惠。五年来,全市各级新墙办投入墙改专项基金700多万元,支持新型墙材的发展,带动和引导国内外投入新型墙材项目资金近10亿元,比“九五”期间增长9倍多。在政府重视和政策的扶持下,加速湖州市新型墙体材料生产基地建设步伐,并成为浙江省乃至长三角地区重要的新型墙材生产基地,同时,使湖州市新型墙体材料在发展中的经济效益、环境效益和社会效益协调化,实现新型墙体材料产业的可持续发展。

    “十五”期间,湖州市确定以打造新型墙体材料生产基地为目标,加快建材行业结构调整,加速淘汰落后的生产能力,使墙体材料产业取得突破性的进展。至2005年底,全市新型墙体材料生产企业发展到263家, 新型墙体材料产量达45.12亿块标准砖,占墙体材料总量的94%,比2000年增长64个百分点,实心粘土砖产量2.88亿块标准砖,比2000年减少13.12亿块标准砖。全市累计节约耕地 1.7万亩,节能57万吨标准煤,利用各类工业废渣580万吨,为全市建设节约型社会和循环经济的发展作出了重要贡献。

   
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